2025年度省级机关录用公务员考试报名正在进行中,不少省份的招录计划向应届高校毕业生和基层一线倾斜,并明确部分岗位年龄放宽至40岁。近年来,社会上对于破除职场“35岁门槛”的呼声越来越高,公务员招考在这方面已开始尝试。
例如,在2023年度公务员省考招录中,约有10个省份将部分岗位年龄调整为40周岁以下。上个月结束报名的中央机关及其直属机构2025年度公务员考试也明确对2025年应届硕士、博士研究生放宽到40周岁以下。公务员招录要求35岁以下的“一刀切”局面正在加速改变。
不过,相对于社会期待,目前的突破仍然有限。年龄条件放宽至40岁的仅是部分岗位,主要针对的是应届硕士、博士研究生。“35岁门槛”在公考招录中仍然是主流要求。尽管如此,由于公务员招录具有风向标意义,这种有限突破依然有着重要的引领价值。
“35岁门槛”在就业市场中逐渐成为一种约定俗成的做法,除了过去劳动力红利充裕的大背景外,还与公考普遍要求35岁以下所带来的参照效应有关。因此,现在公考带头破除“35岁门槛”,有利于给企业用人确立新的参照标准。
当前,打破“35岁门槛”呈现出加速之势,不仅与社会的呼声有关,也因为社会劳动力资源供应本身的变化。数据显示,从2013年到2023年,我国16岁至59岁劳动年龄人口平均每年净减少500万—600万左右,2023年更是净减少约一千万人。这为逐步放宽就业中的年龄限制削弱了阻力。
此外,“七普”数据显示,我国人口平均年龄已达38.8岁。若再继续坚持“35岁门槛”,意味着越来越多的人在尚未达到社会平均年龄时就可能面临职场天花板,这显然不合理。随着延迟退休政策即将实施和新增劳动力平均受教育年限不断延长,“35岁门槛”显得越来越不合时宜。
因此,从公考开始主动打破“35岁门槛”变得越来越必要。在现有探索基础上,可以进一步细化各岗位的要求,赋予更多岗位更开放、更具弹性的年龄限制。同时,需要破除一些认知误区,如认为放开年龄限制会增加年轻人就业压力。实际上,长远看放开年龄限制最终惠及的是每个群体。招聘、升职过度追求年龄上的“掐尖”,不仅伤害就业公平,加剧就业市场的内卷和焦虑,还影响社会运转效率,造成人力资源浪费,甚至放大不同年龄群体间的代际冲突。
在过去几十年里,突出的人口红利和社会经济快速发展在职场招录条件乃至职场文化中留下了烙印,形成了明显的“年轻崇拜”。但在老龄化加速发展的今天,这种“年轻崇拜”已到了需要纠偏的时候。整体构建一种新的“职场年龄观”,重新审视每个年龄群体的优势和价值,减少因年龄带来的歧视感,防止不同年龄群体的收入分化和机会分化,对于增进社会和谐指数,实现更公平的包容性增长,变得越来越有必要。公考带头破除“35岁门槛”只是第一步,法律、机制和社会观念都需要新的调整和应对。
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