填补空白！国家首个流动儿童关爱保护政策出台

民政部在9月3日的新闻发布会上公布了一项重要进展：《加强流动儿童关爱保护行动方案》已由民政部联合21个部门共同推出。这项政策是国家级首份专门针对流动儿童群体的关爱保护文件，旨在通过综合措施，如摸底排查、强化保障措施和增加关爱服务，为流动儿童构建一个有利于其成长和全面发展的环境，填补了以往民生保障政策中的空白。

根据该方案，全国范围内将展开流动儿童的监测摸排工作，重点关注那些随父母或其他监护人离开户籍地，跨县域异地居住或生活超过六个月、年龄不满十六周岁的未成年人。这一过程将排除城市中心城区市辖区之间的流动情况。对于摸排中发现存在家庭困难或监护缺失的儿童，将建立特别关注名单，实施定期探访，确保他们的权益得到保护。

为确保流动儿童在居住地能享受到全面的关爱服务，方案还列出了包含幼教、教育、医疗、住房、弱势群体帮扶及发展保障等六个维度共19项具体服务的“流动儿童关爱服务基础清单”。这要求各级相关部门将流动儿童关爱工作融入各自的重点任务中，并作为平安中国建设、儿童友好城市建设的一部分协同推进。地方经济发展规划和民生项目也将对此给予重视。

在基层层面，民政部门正努力构建关爱保护流动儿童的工作网络，选拔优秀的儿童督导员和儿童主任，以实现服务的“最后一公里”覆盖。

以青岛市为例，今年6月起的摸底排查发现了15.7万条流动儿童的记录。通过跨部门合作和大数据筛查，这些儿童的信息被仔细核对，并由社区工作人员和儿童主任上门深入了解每个孩子的情况，进行个性化评估，从而精准提供必要的帮助。其中，如何帮助流动儿童融入新环境成为最紧迫的议题之一。

为此，新政策鼓励各地动员社会各界力量，举办各类活动帮助流动儿童适应城市生活，如城市文化导览、社区环境熟悉等。青岛和苏州等地已经先行一步，通过开设免费兴趣班、建立“关爱之家”和“小候鸟”服务驿站等形式，不仅提供了丰富的课外活动，还链接了医疗、教育资源和社会支持，有效促进了流动儿童的社会融合，减少了他们的异乡感，助力他们在新环境中茁壮成长。