司法部与国家发展改革委通过其官方网站,公布了《中华人民共和国民营经济促进法(草案征求意见稿)》,面向全社会征集意见和建议。该草案核心内容涵盖了多个方面:
- 明确指出促进民营经济稳健、高质量发展的基本原则与方向,确保其遵循正确的政治导向,并重申国家对民营经济持之以恒的鼓励、支持及引导态度。
- 强化市场公平竞争,确保民营经济组织与其他经济实体在市场准入、招投标、政府采购等方面享有平等待遇,通过实施公平竞争审查制度,保障各经济主体能公正参与市场竞争和资源利用。
- 为民营经济创造更为优良的投融资条件,鼓励其参与国家级重要战略项目,建立健全融资风险分担机制,减少制度性障碍,降低经营成本。
- 支持民营经济在科技创新领域的投入,激励其参与尖端技术研究,引导有能力的企业主导关键技术突破,同时保障它们在标准设定、公共数据资源利用及知识产权保护方面的权益。
- 加强对民营经济的规范引导,强调党组织在企业中的政治引领角色,保护劳动者的合法权益,推动企业内部治理结构的完善,并要求企业积极履行社会责任,预防腐败。
- 优化政府服务,建立政企沟通的高效渠道,确保企业在相关法律法规制定过程中的意见被听取,加强行政执法的监督与协调,减少重复执法,完善信用体系管理。
- 强化民营经济的权益保护,规范执行限制人身自由及财产强制措施的程序,防止滥用行政与刑事手段干预经济纠纷,同时细化账款支付保障措施,设立争议解决机制。
- 明确法律责任,针对各类违法行为,根据违法主体与具体情况,设置了相应的法律后果,以增强法规的执行力和约束力。
此举旨在通过全面的法律框架,为民营经济的发展营造一个更加开放、公平与法制化的环境。
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