6月2日,第21届香格里拉对话会在新加坡结束,中国国防部长率团出席并发表主旨演讲,分享了中国对全球安全的看法及在南海、台海等区域热点问题上的立场。此届对话会尤其引人注目,因为它标志着中美两国国防部长自2022年以来的首次面对面交流,吸引了广泛国际关注。
一位连续十年参与香会的清华大学战略与安全研究中心研究员周波分享了他的观察。他认为今年的会议氛围相对缓和,部分原因在于中美军事关系的恢复和两国防长的会面。他注意到美国国防部长在发言中减少了对所谓“基于规则的秩序”等措辞的使用,可能与国际局势变化有关。中美双方虽存分歧,但均明确表示不愿发生冲突,显示出通过对话避免误解的共同愿望。
周波还指出,中国在香格里拉对话会上的角色日益显著,中美防长的互动尤为关键。过去一年,国际形势变化使得中国地位上升,尤其是在俄乌冲突中扮演的角色,虽然中国并未直接卷入,但外界对其态度高度关注。美国军方表现出与中国保持沟通的强烈需求,反映了在竞争中维持对话渠道的必要性,这与中方立场一致。
对于乌克兰总统泽连斯基在香会上的高调亮相,周波认为其目的在于争取更多国际支持,尤其是在冲突陷入僵局之时。然而,泽连斯基对中国的某些指责缺乏依据,如中国劝阻其他国家参加和平峰会的说法并不符合实际。关于中国在解决俄乌冲突中的作用,周波认为短期内直接影响有限,但长期来看,中国可在安全保障和战后重建方面发挥作用,尤其是利用其强大的基础设施建设能力协助乌克兰。
至于菲律宾总统小马科斯在香会上的演讲,周波认为其内容较为空泛,却在问答环节提出了具有挑衅性的言论,暗示中菲冲突可能导致严重后果,这与历史事实不符。小马科斯对华政策的转变,以及菲律宾向美军开放基地的决定,可能受到外部因素的影响,特别是美国的战略布局考虑。
关于台海局势,中国军方在会议上的强硬表态反映了对“台独”活动的警告,同时也重申了和平统一的立场。周波分析,尽管解放军的实力增长给美国带来压力,但在彻底放弃和平统一前,中国仍会尽力探索所有和平途径,同时对内对外政策调整也为台湾居民提供了更多选项。台海问题的复杂性在于其背后涉及美国,但美国在军事干预问题上并非无懈可击,尤其是考虑到其在其他冲突中的谨慎态度。
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