G7达成协议，“将导致俄罗斯最强烈报复”

七国集团（G7）峰会在意大利拉开帷幕，为期三天。据路透社报道，G7领导人在会议首日达成了政治共识，计划利用被冻结的俄罗斯资产作为抵押，向乌克兰提供大约500亿美元贷款。根据美法官员透露，这笔巨额资金预计年底前抵达基辅。自俄乌冲突以来，G7成员国与欧盟已冻结了俄罗斯中央银行近3000亿美元的海外资产，主要存放于比利时的欧洲清算银行内，俄罗斯虽无法触及，但资产所有权仍归属俄罗斯。G7达成协议，“将导致俄罗斯最强烈报复”。

将冻结资产转化为乌克兰可用资源需通过额外的司法步骤，而利用冻结资产产生的收益来援助乌克兰，则是更为直接的途径。据估算，被冻结的俄罗斯资产年收益可达30亿至50亿欧元之间。G7批准的援助款项大部分将以美国政府贷款形式实现，还款将来源于上述资产收益，资金预计年内到位。尽管G7内部已对此协议初步同意，技术与法律细节尚待明确。

长期以来，关于如何处置冻结俄资产以援助乌克兰的问题争议不断。欧盟在经历美国压力后，最近决定动用这部分资产的净收益支持乌克兰的国防与重建。欧洲对直接挪用俄罗斯资产持有保留态度，除顾虑国际法问题及对欧元信任度的影响外，还担心俄罗斯可能对欧洲而非美国采取更直接的报复行动，因为大部分俄海外资产位于欧洲。

俄罗斯方面已发出警告，表示对于任何企图侵夺其资产的行为，都有相应的政治和经济反制措施准备就绪。与此同时，美国总统拜登与乌克兰总统泽连斯基在会面后签署安全协议，承诺美国对乌克兰的长期支持和安全合作，但不涉及直接军事介入。

分析观点指出，考虑到美国即将举行的大选及现任总统拜登面临的竞选挑战，以及其它西方领导人的国内政治压力，对乌克兰的长期承诺在当前背景下显得较为微妙，尤其是该协议不具备条约性质，未来存在被改变的可能性。英国首相苏纳克、法国总统马克龙及意大利的乔治亚·梅洛尼等均在国内面临选举考验，纷纷宣布对乌援助或强调自身在国际舞台上的立场。

《纽约时报》评论称，美国在全球领导力展现上似乎陷入困境，更多是在维护特定阵营的利益，而非有效解决冲突与增强国际信心，其将俄乌冲突界定为民主与专制之战，但在推动和平外交解决方案方面的努力显得不足。