数百亩土地成垃圾场

房山区韩村河镇小次洛村的多位村民反映，该村西北侧数百亩土地自2004年流转给村委会后，被一家砖窑厂承包。随后多座违建拔地而起，因取土烧砖，土地被整体下挖，部分地块甚至被挖出约10米深的坑。大坑内倾倒了大量化工土硼泥，整个地块上到处都是建筑垃圾，土地状况令人担忧。

今年2月，相关部门介入，拆除了砖窑厂的办公大楼，清走了两个拆车厂，并对建筑垃圾进行清理。但最近，村民再次反映整治不彻底：地块南侧仍留有几间平房及板房未拆；近400亩土地上的建筑垃圾仅清理了百余亩，且垃圾清理只限于表面；化工土硼泥尚未清理；新栽在建筑垃圾上的树苗，已出现大批死亡。

10月20日，记者再次走访小次洛村。村大门牌坊上“小次洛村”四个金色大字掩映在深秋的垂柳中。记者看到土地上新植的苗木大片光秃秃的，没有枝叶。村民王女士说，这些树苗栽种于今年三四月份，由韩村河镇政府林业科等部门负责。然而大部分树苗已经枯死。几位村民曾用铁锹挖开树坑，确认树苗生长环境，发现树坑里全是建筑垃圾。

村民反映，该地块共约500亩，除北侧百余亩用于京昆高速修路外，其余近400亩土地内埋有建筑垃圾及化工土硼泥。今年的土地整治只清走了地面上的部分建筑垃圾，面积仅约100亩，便停工了。继续前行，脚下依然是碎砖烂瓦，地块北部的树木也多有死亡，一些成活的苗木叶片枯黄，毫无生机。地块东侧与道路间隔一深沟，可清晰看到土壤中堆积着大量红砖、瓦块、混凝土块及破碎楼板等建筑垃圾。

在地块中部偏东位置，地面白花花一片，连棵枯草都难以看到。村民说，该处被埋入了大量硼泥。另一处位于地块西侧，地面同样泛白。村民曾于2016年和2019年两次自费请环境检测公司进行土壤化验，结果显示土壤pH值为9.22，意味着土壤碱性很大，大多数植物难以生长。

在整个地块的东南角，原本矗立的一栋四层楼房已拆除完毕，但建在大楼南侧的几间平房仍未拆除。地块最南侧，一排蓝色围挡圈起大片场地，场地内还留有3间临时厂房。原来修建在楼房东侧、北侧的两个拆车厂已清理干净，但该处又挖出了一个深坑。

自2005年发现土地被取土制砖开始，村民通过多种方式四处反映问题。北京市规划和自然资源委员会房山分局回函称，该地块所在国土空间规划为生态混合区、对外交通及设施用地、永久基本农田；土地利用现状地类为采矿用地、村庄、旱地。对于该回复，村民并不认可，表示该地块土地面积约500亩，土地流转后，除北侧百余亩用于京昆高速修路外，其余近400亩土地性质均为耕地。村民出示了《农村土地经营确权证书》及与村委会签订的《土地经营权确权合同书》，显示该地块流转期限自2004年1月1日至2027年12月31日。

记者查询发现，2005年5月31日，村委会将这些土地承包给北京市和大工贸有限公司做砖窑厂。当日双方又补签了一份“附加协意书”，将此前的承包合同作废。“附加协意书”中约定，承包合同的全部内容是为了接受上级主管部门检查验收之用，不具有任何法律效力。村民认为，这使得村委会规避了责任，导致土地陷入失管状态。

就村民反映的问题，记者先后同小次洛村村委会、韩村河镇及房山区相关部门进行求证，并跟进有关整治工作的进展。10月23日，村委会负责人回应，韩村河镇林业部门已经在该块土地上补栽了树苗。至于该地块的性质，其认为是“以前的废弃砖厂”。当被问及如何能彻底治理好该块土地时，其称“一切都听政府的”。

房山区相关部门回复称，今年6月19日，房山区城市管理委员会备案通过老砖厂建筑垃圾治理项目，预计10月底治理完毕，实现场清地平。《韩村河镇小次洛村老砖厂勘察项目初步勘查报告》显示，地块下部为回填的杂填土，填土厚度为0.4米至7.2米，场地人工填土主要以建筑垃圾为主。韩村河镇城乡发展服务中心负责人称，目前清理工作正在进行中，但具体清理了多少建筑垃圾还没有准数。