俄乌冲突已持续两年多，其影响深远。在这场冲突背景下，欧盟国家大量采购武器以加强自身防御，但据统计，这些采购中约有2/3的份额流向了美国军火商，导致数百亿美元的资金外流。这一现象不仅使美国厂商大幅获利，也让欧盟意识到，其防务自主能力和区域内合作存在明显短板。

欧洲央行前行长马里奥·德拉吉提交的一份重要报告警告称，欧盟成员国在冲突期间过度依赖海外武器采购，尤其是美国，而对联合军事项目投资不足。报告指出，尽管欧盟国家承诺增加国防预算，旨在实现军队现代化，但实际用于研发和新装备采购的资金比例远低于预期，与美国相比更是相形见绌。2022年，欧盟的国防研发支出仅占总支出的4.5%，远低于美国的16%。

此外，报告揭示了欧盟内部采购的低效性，成员国倾向于从外部，特别是美国购买武器，即便欧盟内部有同类产品。这种做法不仅增加了后勤复杂度，也削弱了欧盟整体的防务工业基础。例如，面对乌克兰对火炮的需求，欧盟提供了多种不同型号的榴弹炮，反映出缺乏统一标准和内部合作的问题。

问题根源在于欧盟国家在国防工业领域的投资不足和整合不力，以及对内部采购的回避态度。部分原因是欧洲缺乏某些关键军事技术，但更多情况下是由于政治考量和对美国军事装备的依赖。这种依赖在俄乌冲突后尤为显著，多个国家选择快速从美国、韩国和土耳其等国采购武器，而非等待欧洲本土供应商。

欧盟虽有成功联合研发的案例，如空客A330MRTT加油运输机，但整体而言，国防工业的合作和内部市场的发展仍面临重重障碍。这不仅限制了欧盟的军事响应能力，如在向乌克兰提供急需武器时遇到的供应瓶颈，也阻碍了其建立更加自主和协同的防务体系。

欧盟在努力提升防务能力的过程中，面临的挑战不仅包括如何合理分配国防预算、加强内部合作与投资，还包括如何减少对外部供应商的依赖，尤其是在关键军事装备上的依赖，从而确保长远的防务自主和区域安全。