17省份陆续出台税费征管保障办法，释放什么信号

税务部门正与多部门深化合作，共同构建税收共治的新模式。重庆市人民政府最近公布了《重庆市税费征管和服务保障办法》，该办法包含39项措施，旨在明确税务及其他机构在税费征管与服务中的职责，旨在加强征管、优化服务、完善治理机制，并保护纳税人与缴费人的权益，促进经济高质量发展，自今年8月1日起生效。

近年来，宁夏、四川、江苏等17个省份已相继出台了相似的税费征管与服务保障规定。湖北、内蒙古等地也正就类似文件征求公众意见。据专家分析，这些省份的举措均强调税费征管与服务并举，既确保税费及时入库，又重视维护和便利纳税人及缴费人。

近期各地纷纷出台此类政策的原因在于，随着社会保障费、部分非税收入征管职责转移至税务部门，税务工作的范畴已超越传统税收，扩展到更广泛的领域。2021年中央进一步推动税收征管改革，强调部门协作、社会协同及税收司法保障，各地因此更新征管文件，不仅覆盖税收，还纳入社保费和非税收入管理，强化信息共享，提升对纳税人的综合服务。

一些地方司法部门指出，随着“税费并重”征管格局的确立，原有的保障体系已难以适应税务部门扩大非税收入征收范围及应对财政收入压力的需求，新办法的出台旨在通过立法加强各部门间的深度协作，保障税费收入。

这些省份的文件主要聚焦于两大目标：强化税费征管确保收入稳定，以及保护纳税人与缴费人的合法权益。通过明确各参与方在税收、非税收入、社保费征缴上的职责，加强信息共享与跨部门合作，各地正推动税费征管机制的顺畅运行，形成新的共治格局。

例如，天津市的税费征收保障办法建立了信息资源共享机制，确保相关部门定期向统一平台提供必要信息，实现数据的全面、准确流通。重庆市的《办法》则强调多方面的协同合作，包括部门间、税企间、与第三方及跨区域的合作，特别是在推动川渝地区税费政策和执法标准的一体化方面，服务于成渝双城经济圈战略。同时，重庆还特别重视数智化手段在征税收费中的应用，利用技术与数据提高征管效率，优化营商环境。

此外，加强税费服务是各地新政策的另一重点。安徽省的保障办法确立了一体化服务机制，推广银税互动服务，并强化了多层面的监督保障措施。重庆的《办法》则鼓励利用纳税信用信息支持中小企业融资，并提倡通过和解、调解解决税费争议，以减少矛盾，提升征纳效率。

总体而言，这些地方性政策的出台标志着中国税收征管体系正朝向更加规范化的方向迈进，不仅符合税费征管的发展趋势，也与企业和社会的期待相契合。