治理电动自行车“上楼”，河南有了严厉对策。

3月11日，河南省消防救援总队、河南省公安厅、河南省住房和城乡建设厅、河南省应急管理厅等四部门联合发布通告，严禁电动自行车违规停放充电，并明确了相关法律责任。

这则通告是有的放矢的。今年2月23日，江苏省南京市雨花台区明尚西苑发生火灾事故，共造成15人遇难，44人住院治疗，其中1人危重，1人重症，516名群众被疏散安置。经初步分析，火灾为6栋建筑地面架空层停放电动自行车处起火引发。这起触目惊心的火灾事故，在全社会引起震动，河南也不例外。河南以此为契机，出台严管电动自行车违规停放充电，很有必要。

（图源：中国消防）

根据海恩法则，任何一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆，以及1000起事故隐患。南京市雨花台区明尚西苑的这起事故，其实就是这样，之前曾有居民多次在网上发帖指出问题表达强烈担忧，并先后向物业、社区和当地媒体反映，但一直没有得到根本解决，这场大火也就不可避免地发生了。

大火背后的现实，更让人担忧。根据国家消防救援局统计，全国接报电动自行车火灾已连续三年攀升，仅2023年就达到了2.1万起，平均每天57起。数据显示，80%的电动车火灾是在充电时发生的，其中超过一半发生在夜间充电过程中，而90%的电动车起火致人伤亡案例，则发生在门厅、过道以及楼梯间，起火直接原因多为充电设备出现故障导致燃爆，而且一旦发生火灾，就会迅速引燃整辆车及周边可燃物，因其起火速度快、释放大量有毒气体等，极易造成居民伤亡。

河南这次出台的《关于严禁电动自行车违规停放充电的通告》，正是在容易发生火灾的地方下手的，很有针对性。比如在高层民用建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放的电动自行车或为电动自行车充电的，在其他居住建筑物的公共走道、楼梯间、门厅内电动自行车充电的，都是潜在的火灾场所。在这些场所充电或停放，先是责令改正，不改正的罚得很重，轻则数百上千，重则高达5万。

而占用、堵塞疏散通道、安全出口或者其他妨碍安全疏散行为的违规停放，除了责令改正之外，还要直接进行罚款，拒不改正还有强制执行一说，可谓横竖都要付出代价。而对于因违法停放或充电引起火灾的，除了构成犯罪的要依法追究刑事责任外，对不构成违法的，轻则警告或罚款，重则拘留并罚款等，这些措施，如果严格执行，恐怕震慑效果还是挺大的，那些习惯“上楼”的住户，不得不想想可能的后果。

电动自行车乱停乱放和乱充电的根本原因在于，充电源头和停放场所的不足、不安全问题。从现状来看，部分小区充电桩太少，或未配备专门的停放充电区域或停放区域不遮风挡雨，充电桩的电价费用高于家庭用电，或小区管理不严经常出现电动自行车被盗现象，这些原因都可能逼迫车主冒险将车上楼停放或充电。如果不解决好这些实际存在的问题，恐怕《通告》出台并严格执行一阵子之后，乱象还会死灰复燃，危险依旧存在。

所以在《通告》之外，还需要做好配套与之协同，让电动自行车主有安全地方停、有便捷场所去充电，那样，谁还愿意去冒险“上楼”呢？