专家：建议提升住房等发展型消费

10月18日至20日，北京金融街举办了一年一度的金融街论坛。我国三位金融监管部门的主要负责人齐聚一堂，对一系列增量政策的有效落实进行了解读，并释放了降准降息等积极信号。专家指出，宏观调控的目标应着眼于推动经济基本面持续回升向好，解决经济中的矛盾问题是关键。本届论坛的主题是“信任和信心”。

论坛现场，多位专家提到中国经济面临的一个突出问题是消费不足。他们认为，短期的消费刺激政策固然重要，但更需要关注消费结构和消费升级，从根本上拉动消费，为中国经济的长期发展提供动力。有专家预测，明年中国经济将企稳回升，但消费增长会面临一定难度。

全球企业家联盟副总裁Mark Parish在分论坛中提到，他的中国妻子近两年消费变得非常谨慎。除了Mark Parish反映的情况外，多位专家也直言当前中国存在消费不足的问题。虽然国家出台了一些以旧换新的刺激消费政策并取得了一定效果，但有人提出扩大居民收入才是根本。国务院发展研究中心原副主任刘世锦撰文称普遍给公众发补贴或消费券的行为为“直升机撒钱”，并表示这种做法未必有效。

在楼宇经济分论坛上，卢中原表示不赞成“直升机撒钱”的做法，建议实施阶梯形消费补贴。他认为低收入群体更需要这部分钱。同时，他强调要努力实现居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重。

李江涛教授指出，中国的消费结构正在发生变化，服务性消费的比重逐年提高。根据国家统计局的数据，前三季度服务零售额和服务增加值均有所增长，反映了经济结构的转型。刘世锦则表示，需求结构背后是收入结构，当一个经济体由高速增长转向中速增长后，需求结构决定了其保持中速增长的时间。

目前，我国取得综合所得的人员中，无需缴纳个税的比例超过七成。在这种背景下，如何扩大有效需求和消费成为重要问题。刘世锦建议，扩大消费的举措应立足于改革，短期内采取一些刺激政策稳住经济增长，更重要的是为结构性改革争取时间和空间。他还提出了两个重点：提升新市民的基本公共服务水平和加快都市圈范围内的中小城镇建设。

李江涛认为，未来中国将进入服务消费、数字智能消费、绿色消费等形成的综合性、复合性消费阶段，因此，经济增长应该着眼发展新质生产力。