上海松江区泗泾地铁站东侧外的一个非机动车停车点，秩序维护员正在将违停车辆挪位。近期，澎湃新闻走访了上海多个地铁站，包括泗泾、九亭、莘庄、颛桥、康桥和芳芯路等地，聚焦地铁口外电动自行车和共享单车拥堵问题，并于10月21日发布了两篇相关报道，引起广泛关注。

高峰时段地铁口外“车山车海”已成为不少城市的烦恼。浦东新区花木街道办事处表示，在规划18号线芳芯路地铁站时没有设置非机动车停放点，地铁运营后街道按相关规定设置了停放区域。该站点上下班高峰期共享单车较多，街道城管中队每日两次巡查，联系单车公司进行清运。目前花木街道共有14人协助维护各站点秩序，但停车位仍无法满足早晚高峰需求，后续计划改造增设更多停放区域。

浦东新区康桥镇政府介绍，18号线康桥站在建设初期结合周边实际情况进行了规划，4号口附近有大型非机动车停放点，其他出口仅能满足少量需求。由于周边居民区较多，早高峰时段约有3900人次进站乘车，导致非机动车不按标识停放现象频发。康桥镇综合行政执法队副中队长张晨指出，单纯依靠执法手段解决非机动车停放问题不现实，关键在于管理。企业清运车辆来回时间里，地铁口停放的共享单车又迅速饱和。

松江区九亭镇方面表示，聘用第三方物业公司管理地铁口非机动车停放需要较大财政支出，但如果未请物业，即使释放再多空间，乱停现象仍会严重。实际执法层面也存在难度，大部分居民选择就近停放，且自觉靠边停放。对于故意乱停的行为，通常发生在远离管理人员的地方，难以严格处罚。

上海市交通委明确所在区政府为“车地矛盾”责任主体，相关部门建立协调联动机制，按照“供给挖潜、源头疏解、长效管理”原则缓解部分轨交站点周边的“车地矛盾”。浦东新区综合执法局市容城建执法大队综合科科长潘斌透露，城管主要负责监管共享单车企业的运维情况，对未及时清理的企业依法查处。闵行区莘庄镇综合执法队支部书记秦煜表示，执法队定期与共享单车公司沟通，加强人力调配，清理堵点。

据上海市应急管理局数据，截至2024年7月底，全市注册登记电动自行车约1150余万辆。共享单车方面，3家企业在上海市的总投放量达到160万辆左右，是规定总量规模的2倍左右。因此，基层有关部门面临更大的电动自行车管理压力。

松江区泗泾镇城市综合管理办工作人员平晓敏介绍，针对非机动车无序停放问题，去年已在地铁站点外增加了硬隔离措施，并安排管理人员长期固守。针对早高峰时段共享单车积压现象，泗泾镇在地铁站旁划设了“限时禁投区”和“重点保障区”，并引入第三方清收单位加快清运速度。此外，泗泾镇还发掘更多非机动车停车空间，如在9号线泗泾站附近的桥下新建了一个停车场，释放约1000个停车位。

九亭镇相关部门取消了东面的机动车停车场，改为非机动车停车场，并在西面停车场内划设了53个非机动车停车位，共可容纳约4000辆非机动车。浦东新区康桥镇政府计划进一步提升响应速度，增派力量加强巡查，并每季度召开共享单车治理会，督促企业及时清运。

其他城市也在推动解决非机动车“围堵”问题。广州通过制定电动自行车管理规定，规范停放区设置和处罚措施。北京市则印发指导意见，提出从供需两端着手构建管理机制。上海市交通委表示，解决“车地矛盾”需充分挖掘停车资源，改善地面公交服务，加快轨道交通线网规划建设，并压实属地责任。上海市人大代表施政建议，对非机动车使用者进行系统性培训和教育，提高安全出行意识。