阿根廷“电锯改革”是否初见成效?
阿根廷总统米莱上任半年以来,其推行的“电锯改革”已持续半年。最近,这项改革法案在参议院获得关键性通过,虽然伴随而来的是数千民众在国会大厦外的抗议活动及与警方的冲突。改革法案早先在众议院通过后,因参议院的修订需再次返回众议院审议。若最终立法成功,这将是米莱政府的一个重要立法胜利。
社科院拉美研究所副所长岳云霞指出,尽管改革法案面对大规模公众反对并已做出不少妥协,米莱政府在外交政策上同样经历调整。她认为,现在评估改革成效还为时尚早,改革尚处于调整阶段。
米莱自去年12月担任总统后,提出“阿根廷人自由基础和起点”法案,内容广泛,包括削减公务员、放松外汇管控、暂停公共项目、减少能源交通补贴及放宽经济管制等。法案经历了多轮修改,从最初的600多条款缩减至238条,最终依靠副总统比利亚鲁埃尔的关键一票在参议院险胜通过。法案旨在增强总统权限,推动经济紧急状态、机构重组、国企私有化等,但同时也引发了民众的广泛不满。
当前,阿根廷经济仍面临高通胀挑战,前五个月CPI同比激增超过275%。尽管5月通胀率略有放缓,分析家认为这主要归因于经济活动与消费的减少。零售数据亦显示同比下降趋势。
经济部长卡普托乐观地表示经济正在复苏,但世界银行的报告却预测阿根廷经济结构问题将持续,预计2024年经济将进一步收缩。专家警告,缺乏结构性改革而仅靠削减公共支出可能损害阿根廷长期发展。不过,IMF和世界银行均提到,若能采取有效政策控制通胀并解决经济不平衡,阿根廷经济有望在2025年开始复苏,IMF还预期阿根廷可能提前重返国际资本市场,强调外部融资和技术支持在此过程中的关键作用。阿根廷“电锯改革”是否初见成效!
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