最高检：深化“小过重罚”系统治理

7月8日，最高检举办了以“行政检察与民同行，助力法治中国建设”为主题的新闻发布会。会上，最高人民检察院副检察长张雪樵指出，检察机关在案件处理中遇见了部分涉及企业的不当处罚案例，包括“小过重罚”和“同案不同罚”等现象。

最高检：深化“小过重罚”系统治理，推动行政处罚公正合理

为应对这些问题，检察机关采取了三项措施：

1. 加强对涉及市场主体行政诉讼的监督，确保行政处罚与违法行为的严重性相匹配，遵循比例原则。 2. 利用大数据技术增强检察监督效能，如浙江省温州市检察机关通过建立行政罚款监督模型，已发现并处理了多起不当处罚案件，有效促进了裁量权的合理应用。 3. 深化对“小过重罚”现象的系统治理，包括在特定领域开展专项监督活动，以及在全国范围内推广成熟的大数据监督模型，以预防和纠正不当执法行为。

对于如何在解决此类问题中发挥作用，张雪樵强调，检察机关依据法律规定，促进实现“过罚相当”，既防止过度处罚，也避免轻纵违法行为。他举例说明了通过抗诉和公开听证等手段成功纠正不合理处罚的案例。同时，他表示，未来行政检察工作将聚焦于整治影响企业发展的执法难题，与相关部门紧密合作，通过检察建议等方式推动完善行政执法制度，促进法律执行的统一性和公正性，助力国家治理现代化进程。