数月来,欧洲一直为特朗普回归的可能性而忐忑不安。如今美国大选结果揭晓,特朗普的胜利将再度考验欧洲在防务和经济问题上的团结。一个更不可靠的美国可能成为欧洲加强自身实力的催化剂,但欧洲要做的还有很多。
经济层面,欧洲已准备了包括关税互惠在内的方案,以期与美国协商;在安全方面,欧洲担心特朗普就任总统会对乌克兰带来不利影响。有德国官员表示,美国一旦从乌克兰抽身,最终只会帮助中国,“俄罗斯获胜,中国也就赢了”。
对于特朗普胜选的可能性,欧洲早有顾虑。分析人士认为,欧洲国家与拜登政府的密切关系不会延续到“特朗普2.0”时代。在特朗普的第一个任期内,美国与欧洲爆发了一场贸易战,特朗普还威胁如果欧洲成员国不增加国防预算,美国将退出北约,导致欧盟和其他欧洲国家出现紧张情绪。
《纽约时报》指出,由于对特朗普的胜选有所预期,欧洲已经有人在继续支持乌克兰和保证北约稳定的问题上作出努力,并制定措施应对特朗普可能加征关税的行动。面对一个更加不可靠的美国,特朗普的第二任期也许能促使欧洲加强自身实力,但尚不清楚欧洲是否准备好抓住这一契机。
法国蒙田研究所国际研究副主任乔治娜·赖特表示,特朗普的胜利对欧洲人来说非常痛苦,因为这让他们面临一个一直试图回避的问题——如何应对一个将欧洲更多地视为麻烦和竞争对手而非朋友的美国。她认为,这应该让欧洲更加团结,但并不意味着欧洲一定会团结起来。
共和党横扫国会参众两院可能会让特朗普权力更大,变得愈发大胆,他的不可预测性令欧洲盟友感到焦虑。另一方面,欧洲人将继续保持与特朗普新政府及其内部重要官员的沟通,欧盟人也清楚,特朗普将维持一些明确的立场,如对多边联盟的质疑、对俄罗斯总统普京的“钦佩”,以及对乌克兰总统泽连斯基的厌恶。
在经济方面,欧盟几个月来一直在计划如何应对特朗普上台。欧盟官员已经提出了购买更多美国商品的初步提议,试图阻止新的关税,并起草了对美国商品的互惠关税,以应对特朗普的保护主义政策。
而在安全方面,人们担心特朗普就任总统会对乌克兰带来不利影响,特朗普坚称他可以很快结束这场战争,还时不时威胁让美国退出北约。德国政府跨大西洋协调员迈克尔·林克表示,特朗普的连任意味着欧盟和北约的欧洲支柱都必须得到加强,避免分裂。他还表示,欧洲人必须明确对美国的期望,美国必须履行其北约义务。
与此同时,也有一些人在努力“证明特朗普”会支持乌克兰。眼下,北约正从美国手中接管旨在协调援乌工作的乌克兰联络小组;北约国家已承诺明年向乌克兰提供至少400亿欧元支持;七国集团还同意动用俄罗斯被冻结资产为乌克兰提供500亿美元。
波兰外交部部长拉多斯瓦夫·西科尔斯基表示,欧洲“迫切需要通过增加国防开支来为自身安全承担更多责任”。他还誓言,波兰将成为加强欧洲韧性的领导者。
欧洲对外关系委员会柏林办公室主任亚娜·普格里林表示,要强化欧洲的主导力,各国最好与英国、法国和德国合作。但她也认为法国和德国政府的软弱可能会破坏这一目标,欧洲人可能会像上次一样,试图与特朗普达成双边协议。
普格里林还说,欧洲人有一种“终身幻觉”,认为特朗普才是真正的不安定因素,但忽视了美国深层次的结构性变化——包括向亚洲的转变以及对全球责任的日益厌倦。她认为,这次选举再次暴露了美国内部令人担忧的严重分歧,无论哪位候选人上台,美国都无法在短期内树立起决定性的全球领导力。
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