赖清德躲过劳保财务炸弹?学者示警
据台湾《联合报》报道,台当局今年拨补1300亿元(新台币,下同)至劳保基金,最后一笔金额于6月到位,加上9800多亿元余额,劳保基金规模首度破兆元,水位创新高。台劳动部门6月18日指出,将持续拨补、投资,让基金水位稳定成长。岛内学者表示,明年初公布“劳保基金精算报告”,基金用罄年限可望从2028年再往后延,赖清德任内将躲过劳保财务炸弹,但结构性问题未解,“炸弹终究会爆,躲能躲几年?”赖清德躲过劳保财务炸弹?学者示警!
台劳动部门官员陈美女指出,今年台当局编列1200亿元拨补劳保基金,加计疫后特别预算100亿元,总共拨补1300亿元,前两笔分别在今年1月、2月拨入,第三笔700亿元则在6月3日挹注,今年拨补金额全数到位。明年台当局拨补数字不会低于1200亿元,基金水位持续稳定成长。
2017年,台湾劳保首度出现收支逆差,迄今连续七年入不敷出,劳保基金水位在2018年一度掉到6800多亿,随着台当局启动拨补,加上近几年基金投资亮眼,劳保基金余额从2022年底7534亿元、2023年底8729亿元,今年截至4月底达9810亿元,加上拨补款项全数到位,劳保基金规模首度破兆。
对于台面上亮丽数字,台湾政治大学风险管理与保险学系特聘教授黄泓智表示,拨补也是一种改革方式,但单靠一种改革方式,要救劳保仍很困难。若每年拨补1000亿元,加上投资效益,劳保基金顶多续命至2032年。
台湾大学财金系教授张森林指出,上份精算报告结果为劳保将于2028年破产,赖清德这一任本来就能躲过爆点,“但可以躲几年?”
对于台劳动部门宣称劳保基金没有财务危机,张森林表示,劳保支出速度飞快,就像失速列车,请领的人愈来愈多,精算报告显示,2036年保费支出破兆,收支失衡5000多亿,目前基金水位一兆元看似很多,但届时填补收支缺口,两年就用光。现在只是运气好,账面乍看没问题,但劳保财务根本病灶还在,愈晚改革,债留子孙的程度愈严重。
台湾淡江大学风险管理与保险学系副教授郝充仁则点出“潜藏债务”所带来的隐忧,去年比前年增加6000亿元,而官员只强调眼前的雄厚基金余额。赖清德不想在任内处理劳保,能拖尽量拖,但人口结构不可逆,劳保财务缺口持续恶化,一旦基金水位快速下降,股市热度消退,收益回吐,不知赖清德“打鸡血”手段能撑多久?
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