中国海警首次对菲船"登临检查"
6月17日,菲律宾方面违反承诺,派遣一艘运补船及两艘充气艇进入中国南沙群岛仁爱礁附近海域,目的为向非法停留在该区域的军舰提供补给。在此期间,菲律宾的运补船危险地靠近并蓄意与中国正常航行的船只发生碰撞。中国海警局随即采取行动,依据法律规定对菲律宾船只执行了警告、拦阻、登临检查及强制驱离等措施,整个处理过程合理、合法且专业。值得注意的是,这是中国海警首次记录在案的对菲律宾船只执行“登临检查”。
当日,中国海警三次通报了菲律宾船只侵犯仁爱礁水域的情况,最早从凌晨开始,详细说明了对菲方船只采取的管制措施,并在后续通报中揭露了菲律宾运补船无视警告,违反国际海上避碰规则,危险接近中国船只导致擦碰的细节。中国海警局发言人强调,任何形式的挑衅都不会得逞,中国海警将时刻准备,坚决捍卫国家领土主权和海洋权益。中国海警首次对菲船"登临检查" !
菲律宾官方对中国的声明提出反驳,指责中国海警加剧地区紧张局势,同时承认补给任务未能完成,归咎于中国海警的干扰。另一方面,有分析人士向媒体透露,虽然官方消息简洁,但从中可清晰看到菲律宾的不当行为,以及中国海警在面对挑衅时,从喊话警告到实质性的拦截、检查等逐步升级的应对措施。中国海警迅速公布事件详情,既表明了立场,也透明地向国际社会呈现了事实。
近期,中国海警局颁布的《海警机构行政执法程序规定》于15日生效,这一时间节点上的中菲摩擦引发了外界讨论。有外国媒体在外交部例行记者会上询问,针对规定中提及的在特定情况下使用“致命性力量”,在当天中菲船只碰撞事件中,中国是否考虑采取此措施。外交部发言人回应称,《程序规定》的实施是为了规范海警执法,符合国际惯例,并重申中国在南海问题上坚持通过对话解决分歧,同时坚决应对任何海上侵权行为。
对于菲律宾试图借《程序规定》生效之机进行试探和挑衅的行为,分析人士指出,菲律宾非法入侵仁爱礁海域并制造碰撞事件,显然是有意为之,企图在国际舆论中塑造受害者的形象,同时为其南海主张积累所谓的“证据”,并试图在国内和国际两个层面获取支持。然而,中国在南海问题上的立场坚定,对任何可能的突发事件都有充分准备,不会在原则问题上有丝毫退让。此前中国海警在黄岩岛海域的救生训练即是这一立场的具体体现。
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